全面、正確地對待民營企業(yè)創(chuàng)新

——訪省政府咨詢委員會副主任、浙江大學民營經(jīng)濟研究中心理事長史晉川

　　問：您覺得企業(yè)家的信心來自于哪些方面？最重要的是哪個方面？為什么？

　　答：現(xiàn)在是部分民營企業(yè)家比較彷徨，也是信心不足的時期。原因是多方面的，有國際經(jīng)濟大的周期問題，有中國跟西方國家特別是跟美國貿(mào)易摩擦導致的外部發(fā)展環(huán)境問題，還有疫情沖擊等原因。

　　我覺得影響信心最重要的有三大因素：一是對未來營商環(huán)境的心理預期，目前來說這個預期是不穩(wěn)定的；二是對市場環(huán)境發(fā)展的預期，目前世界經(jīng)濟發(fā)展周期和相應發(fā)展階段所帶來的機會太小，企業(yè)家不是很看好；三是部分民營企業(yè)家對自身發(fā)展能力的信心不足。經(jīng)濟新常態(tài)意味著企業(yè)要從粗放發(fā)展進入創(chuàng)新發(fā)展，提升優(yōu)化發(fā)展結構，在創(chuàng)新方面對企業(yè)提出了更高要求。坦率來講，這幾年不少民營企業(yè)疲于應付內外部挑戰(zhàn)的沖擊，無暇積極主動提升自己的能力，無暇積極主動做技術、商業(yè)模式和體制機制的創(chuàng)新。

　　問：如何看待網(wǎng)絡上“國進民退”“民營經(jīng)濟退場論”等言論？這些言論有沒有影響到企業(yè)家的信心？

　　答：最關鍵并不是這些言論本身，而是我們對待這種言論的態(tài)度：是不是積極的、主動的、態(tài)度鮮明的？有沒有在第一時間去回復這些錯誤言論？或者在這方面做得還不夠，以至于有的時候讓有些言論在自媒體領域、在社會層面發(fā)酵？其實，只要及時采取措施應對，正面的聲音是遠遠大于雜音的。如果這些言論在企業(yè)家的實際經(jīng)歷中得到了印證，那傷害性就大了。

　　比如，一些政策出臺后，有關部門有沒有對這些政策的功能、目的、規(guī)范進行解釋說明，打消顧慮；具體的做法是不是依法依規(guī)。這些東西如果沒說清楚，做的時候又很著急，有些言論就有市場了。

　　問：與改革開放初期相比，近年來民營企業(yè)家所處的發(fā)展環(huán)境有何異同？

　　答：要全面、正確地對待民營企業(yè)的創(chuàng)新。民營企業(yè)的創(chuàng)新，在我看來有三大類：一是技術創(chuàng)新，二是商業(yè)模式創(chuàng)新，三是體制機制創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新又包括兩個方面，一是微觀組織層面的創(chuàng)新，比如公司治理能力提升、管理制度的完善等；二是突破現(xiàn)有政策管制的創(chuàng)新，比如當初李書福生產(chǎn)汽車，就突破了國家對汽車市場的準入，打破了原來對汽車行業(yè)的產(chǎn)業(yè)管制，進入了原來民營企業(yè)不準進入的領域。

　　從歷史上來看，浙江的民營企業(yè)發(fā)展剛開始沒有技術創(chuàng)新，也沒有商業(yè)模式創(chuàng)新，最大的創(chuàng)新就是突破了計劃經(jīng)濟體制的各方面限制。

　　當然，民營企業(yè)的體制機制創(chuàng)新并不一定都是對的。比如，有的平臺經(jīng)濟涉及壟斷，那確實是不對的，國家要管；對待那種合理的、有利于健全完善市場經(jīng)濟的體制機制創(chuàng)新，要給予充分的肯定。

　　如果企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)問題了，政府要用法律法規(guī)去規(guī)范，這個過程中，也要給民營企業(yè)提供一個法律申訴的渠道。法律法規(guī)出臺之后，既是政府部門依法管理和執(zhí)法的依據(jù)，也是民營企業(yè)保護自身合法權益的依據(jù)。 

　　（王超 整理）