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    新聞資訊

    【主題演講】國務(wù)院參事夏斌:中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中當(dāng)心“溫水煮青蛙”,防范損失更多的財(cái)富

    2016-04-14

    2016年4月10日上午,國務(wù)院參事夏斌教授為浙江大學(xué)總裁班的學(xué)員做《調(diào)整中的中國經(jīng)濟(jì)》主題演講。夏斌教授是中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇主席,長期活躍在經(jīng)濟(jì)第一線。目前他正在全力推動(dòng)北京當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基金會(huì)的建設(shè),這個(gè)基金會(huì)匯集了中國和國際學(xué)界頂尖的專家,馬斯金就是其中一位學(xué)術(shù)顧問,旨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展和國際對(duì)話能力的提升。





    嘉賓名片:

        夏 斌,國務(wù)院參事、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長、北京當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)基金會(huì)理事長,博士生導(dǎo)師,享有國務(wù)院特殊津貼。

        現(xiàn)任國務(wù)院參事、中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇主席、中國經(jīng)濟(jì)50人論壇成員。曾長期在中央銀行工作,任央行貨幣政策委員會(huì)委員、金融研究所副所長、政策研究室負(fù)責(zé)人和非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管司司長等職。90年代初曾任中國證監(jiān)會(huì)交易部主任兼信息部主任、深圳證券交易所總經(jīng)理。目前兼任中國金融學(xué)會(huì)常務(wù)理事、國家行政學(xué)院和數(shù)所著名大學(xué)的兼職教授,《銀行家》雜志編委會(huì)主任、北京市、上海市等政府金融顧問。

        主要研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)政策、貨幣政策、金融監(jiān)管和中國資本市場(chǎng)發(fā)展。有關(guān)學(xué)術(shù)論文曾獲中國孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),并多次獲中國金融學(xué)會(huì)全國優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。




    以下與大家分享夏斌教授的精彩課程內(nèi)容:
     

    一、中國經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)的“超級(jí)繁榮”

    2002年-2011年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了十年黃金時(shí)期,增長因素有兩點(diǎn):



    (1)內(nèi)部因素:人口紅利。勞動(dòng)力迅速增長:1978年4.1億,1992年6.7億,2002年7.5億,2011年7.9億;人口撫養(yǎng)比逐年下降: 1978年39.5%,1992年33.2%,2002年29.8%,2011年25.4%;高中及高中以上受教育者人口占比逐年提高: 1978年7.1%,1992年9.7%,2002年14.8%,2011年22.9%;


    改革紅利:1978-1991年出口年均增長12.2%,1992-2001年為15.5%,加入WTO后,2002-2011年出口年均增長21.2%;投資迅速擴(kuò)張,年均貢獻(xiàn)率由第二階段(1992-2001年)的33.5%提高到“超級(jí)繁榮”階段的53.9%


    (2)外部條件:美國宏觀失誤,制造了一個(gè)大泡沫




    二、中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整的必然性



    1、從趨勢(shì)看,未來中國經(jīng)濟(jì)必然趨于一個(gè)從過去兩位數(shù)高增長的平臺(tái),逐步邁向相對(duì)趨緩增長的平臺(tái)。這一趨勢(shì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯力量決定的,并不完全是經(jīng)濟(jì)周期的問題,也不是宏觀經(jīng)濟(jì)政策力量所能簡(jiǎn)單支配、調(diào)整的。此時(shí)如果采取相反‘過度的’政策調(diào)整,只能使經(jīng)濟(jì)震蕩加劇。所不同的,只是表現(xiàn)時(shí)間的早晚問題?!?/span>


    2、“超級(jí)繁榮”的代價(jià)


    房地產(chǎn)泡沫、產(chǎn)能過剩、地方政府債務(wù),造成金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患,還產(chǎn)生了遺留問題:空氣、水、土地、生態(tài)及國民福利。


    3、經(jīng)濟(jì)下行的必然性


    消費(fèi):增長的緩慢


    投資:制造業(yè):“超級(jí)繁榮”時(shí)期投資平均增長率為35.5%,近三年平均增長率為13.3%(2013年18.6%, 2014年13.1%,2015年8.1% )


    房地產(chǎn): “超級(jí)繁榮”時(shí)期投資平均增長率為26.1%,近三年平均增長率為11.2% (2013年20.2%, 2014年10.9%,2015年2.5% )


    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):“超級(jí)繁榮”時(shí)期投資平均增長率為20.6%,近三年平均增長率為19.0%。但地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)凸現(xiàn)(債務(wù)置換),赤字率在提高,未來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可持續(xù)原有高增長率。




    三、調(diào)整意味著什么?



    1、美國得病,中國吃藥過多:中國貨幣供應(yīng)量(M2)急速擴(kuò)張

    1953-2008年  55年間M2增長47.5萬億

    2009-2012年   4年間M2增長50.0萬億

    2013-2015年   3年間M2增長41.7萬億


    2、調(diào)整:破產(chǎn)增多,失業(yè)增多



    四、調(diào)整注意節(jié)奏與力度



    1、鋼鐵:2016年始,用5年時(shí)間減粗鋼產(chǎn)能1-1.5億噸


    2、煤炭:2016年始,用3-5年時(shí)間,減產(chǎn)能5億噸,減量重組5億噸

    上述兩項(xiàng)人員分流180萬人,安排1000億專項(xiàng)資金




    五、調(diào)整的方向



    1、以總需求結(jié)構(gòu)講,主要是消費(fèi)率的提高


    2、以實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)變化看,主要靠改革




    六、調(diào)整政策:綜合的、組合的



    1、貨幣政策:總量偏松,精準(zhǔn)調(diào)控


    2、財(cái)政政策:赤字率提高,減稅減費(fèi)


    3、其他一系列政策:鼓勵(lì)創(chuàng)新、精兵簡(jiǎn)政、一帶一路、六大消費(fèi)工程、十一大類重大工程包……



    七、調(diào)整正出現(xiàn)好的勢(shì)頭



    1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    2015年第三產(chǎn)業(yè)同比增長8.3%,高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度;

    2014年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)50.6%,2015年對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步上升至57.7%


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