3月16日，十二屆全國人大四次會議在北京閉幕，大會批準政府工作報告、“十三五”規(guī)劃綱要等。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，五年后，我們的生活會是什么樣？有哪些變化？
五年后我們的生活將是這樣
一、經(jīng)濟總量超90萬億元
全面小康有基礎(chǔ) 個人生活得實惠
經(jīng)濟增速，人人關(guān)注。
保持經(jīng)濟中高速增長對實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重要性不言而喻。李克強總理在政府工作報告中表示，“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上，到2020年，我國經(jīng)濟總量超過90萬億元。這也回應(yīng)了一直存在但每每落空的看空中國經(jīng)濟的那些議論。
實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長的目標絕非紙上談兵。李克強總理表示，我們將加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。
另外，就像李克強總理所說，“9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢?！蔽覀兠恳粋€人都是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的動力來源，全面建成小康社會的目標實現(xiàn)后，我們每一個人也將因此得實惠。
二、高鐵營業(yè)里程達到3萬公里
出行更便捷 聯(lián)系更緊密
慢悠悠的綠皮火車還在很多人的記憶中，呼嘯而過的高鐵動車組就已經(jīng)遍布華夏大地、東西南北……
李克強總理在政府工作報告中提出，到2020年，我國高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里。這意味著，未來五年，我們的回家、出游之路將更加順暢、舒心，朝發(fā)夕至、快捷無比。
“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)改變了千千萬萬人的生活。在政府工作報告中，李克強總理提出，到2020年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。這意味著，未來五年將有更多的人可以用上高效快捷的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，便捷人們的聯(lián)絡(luò)，拉近人與人之間的距離，讓更多人的生活因此而美好。
三、地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%
“十面霾伏”逐步破解 藍天白云成為常態(tài)
出門帶口罩，進屋開空氣凈化器，“十面霾伏”的現(xiàn)實讓很多人感到無奈。
好消息是，未來五年，“治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%”?？梢灶A(yù)見，到2020年，“十面霾伏”的困局將得到有效破解，藍天白云將成為我們生活的常態(tài)。
不僅僅是空氣，未來五年，還將深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。今后五年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%，森林覆蓋率達到23.04%，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
“我們要持之以恒，建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國?！崩羁藦娍偫砣缡钦f。
四、現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧
共同奔小康 一個不能少
全面建成小康社會，13億人要攜手前進。幾千萬農(nóng)村貧困人口絕不能被丟下。
李克強總理在政府工作報告中提出，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力補齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困?！崩羁藦娍偫磉@樣說。
五、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套
民生有保障 生活更富足
未來五年，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的領(lǐng)域也將與時俱進，逐步改善。
李克強總理在政府工作報告中提出，建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施義務(wù)教育學(xué)校標準化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程，勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。完善收入分配制度，縮小收入差距，提高中等收入人口比重。完善住房保障體系，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進健康中國建設(shè)，人均預(yù)期壽命提高1歲。
五年后我們的生活將發(fā)生這10大變化
1、收入
收入量增質(zhì)也長
摘錄：堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，堅持增加城鄉(xiāng)居民收入，規(guī)范初次分配
瑞華會計師事務(wù)所管理合伙人張連起：“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番。要想實現(xiàn)這個目標，首先要做好就業(yè)問題，保證了充分就業(yè)，也就保證了收入。其次，要保證CPI不高于3%。物價指數(shù)控制住了，新增就業(yè)保障好了，區(qū)間調(diào)控上才能實現(xiàn)收入每年6.5%的預(yù)期增長，實現(xiàn)GDP增長翻兩番、城鄉(xiāng)居民收入翻一番的目標。這個翻一番，絕不是簡單的翻一番，而必須是有質(zhì)量的增長。
2、養(yǎng)老
九成老人養(yǎng)老參保
摘錄：建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
國家行政學(xué)院原副院長周文彰：“十三五”規(guī)劃綱要提出基本養(yǎng)老保險參保率從82%提升到90%。這是一件順應(yīng)民心的大喜事。養(yǎng)老保險讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依，讓年輕人的盡孝路更加踏實；對國家來說，基本養(yǎng)老保險參保率的提高反映了社會和諧和經(jīng)濟實力。提高8個百分點，意味著至少凈增8000多萬人參保，到2020年末基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到9億人以上，其中涉及眾多農(nóng)村老年人。農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)備、養(yǎng)老人員是急需補齊的短板。隨著我國各項養(yǎng)老政策的頒布和實施，會有更多老年人從中受益。
3、教育
加大學(xué)前教育投入
摘錄：堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快完善現(xiàn)代教育體系，全面提高教育質(zhì)量，促進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人
北京師范大學(xué)教授劉焱：“十三五”規(guī)劃綱要提出發(fā)展更高質(zhì)量、更加公平的教育。質(zhì)量應(yīng)在公平之前，只有高質(zhì)量的教育，才能為每個孩子創(chuàng)造人生出彩的機會。當(dāng)前，制約我國公辦幼兒園發(fā)展的主要問題是教師編制問題。一些地方雖然有幼兒園生均公用經(jīng)費標準，但在沒有解決教師編制或者教師工資沒有來源的情況下，生均公用經(jīng)費對于維持公辦幼兒園的正常運行無異于杯水車薪。建議各地制定切合本地實際的公辦幼兒園生均財政撥款標準并納入當(dāng)?shù)刎斦越逃?jīng)費預(yù)算。這樣即便不能解決教師編制問題，也可以用這筆經(jīng)費解決教師工資問題，確保教師隊伍能穩(wěn)定。
4、住房
更好保障住有所居
摘錄：構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系，優(yōu)化住房供需結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高居民住房水平，更好保障住有所居
西藏拉薩市城關(guān)區(qū)納金鄉(xiāng)塔瑪村黨支部第一書記格桑卓嘎：“十三五”規(guī)劃綱要提出，健全住房供應(yīng)體系、優(yōu)化住房供需結(jié)構(gòu)、完善購租并舉的住房制度、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，一系列舉措都是為保障“住有所居”。隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移。拉薩的外來務(wù)工人員更是逐年遞增，其中沒有經(jīng)濟實力購買房屋的人員又占了多數(shù)。為吸引這個人群參與到城市建設(shè)中，拉薩將外來務(wù)工人員納入公共租賃住房保障范圍。但資金籌措困難和建設(shè)指標有限又是加大公租房建設(shè)的最大瓶頸，希望“十三五”期間在這些方面有所突破。
5、脫貧
不讓一個困難群眾掉隊
摘錄：貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧攻堅力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
江西省贛縣五云鎮(zhèn)黨委書記明經(jīng)華：“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，要想不讓一個困難群眾掉隊、將“輸血”變“造血”的政策堅持下去，必須做好產(chǎn)業(yè)扶貧，唯有如此，才能進一步增加農(nóng)民收入。對貧困地區(qū)、貧困家庭來說，致貧原因是不同的，這也是講究精準扶貧的意義。也就是說，必須因地制宜、因戶施策。贛縣山多地少，可以充分利用山地發(fā)展富民的油茶產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前最大的問題還是現(xiàn)代化技術(shù)配套的問題。這需要我們加大技術(shù)扶持力度，加強與專業(yè)科研院所的聯(lián)系，對農(nóng)民開展技術(shù)培訓(xùn)。只要做到了這些，我們的脫貧目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
6、互聯(lián)網(wǎng)
加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
摘錄：深入普及高速無線寬帶。加快第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口密集的行政村全面深度覆蓋
中國移動通信集團浙江有限公司董事長鄭杰：“十三五”規(guī)劃綱要提出，牢牢把握信息技術(shù)變革趨勢，實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)數(shù)字中國，推動信息技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，加快推動信息經(jīng)濟發(fā)展壯大。我認為，以信息化促進中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是大勢所趨。盡管目前我國寬帶發(fā)展大步向前，但網(wǎng)絡(luò)“提速降費”的呼聲依然很高。建議加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快通信設(shè)施建設(shè)納入法治化軌道，發(fā)揮政府在整體規(guī)劃、應(yīng)用推進、政策保障等方面的作用，扎實推進網(wǎng)絡(luò)提速降費，督促電信企業(yè)做好各項提網(wǎng)速、降資費的優(yōu)惠措施。
7、就業(yè)
有信心實現(xiàn)就業(yè)目標
摘錄：實施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，實現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)
河南大學(xué)校長婁源功：“十三五”規(guī)劃綱要提出，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。對此我有信心。一方面，“十三五”期間，年均GDP增幅達到6.5%至7%，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展將為就業(yè)提供有力支撐。另一方面，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有利于擴大就業(yè)。綱要提出，將加快推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展?！笆濉逼陂g第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的比重會進一步增加，將帶來更多就業(yè)機會。建議加大對服務(wù)業(yè)的就業(yè)支持力度，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，加大對中小微企業(yè)的扶持，建立面向每個人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
8、健康
人均預(yù)期壽命長1歲
摘錄：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平
廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院副院長李敏：“十三五”規(guī)劃綱要提出，推進健康中國建設(shè)，人均預(yù)期壽命提高1歲，是符合實際、可操作、可實現(xiàn)的。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我國人民生活水平得到極大提升，社會公共服務(wù)也越來越完善。推進健康中國建設(shè)不僅要延長人均壽命，更要提升生活質(zhì)量。健康中國包括飲食安全、生活習(xí)慣良好、思想樂觀等很多方面。應(yīng)當(dāng)加大對健康理念的宣傳，鼓勵群眾多鍛煉身體，注重養(yǎng)生保??；對疾病及早治療，對亞健康人群及早干預(yù)，提高人民生活質(zhì)量，提升醫(yī)療資源利用率。
9、城鎮(zhèn)化
讓農(nóng)民進城安家
摘錄：堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心、以城市群為主題形態(tài)、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機制創(chuàng)新為保障，加快新型城鎮(zhèn)化步伐
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長何?。骸笆濉币?guī)劃綱要提出，推進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。新型城鎮(zhèn)化，要讓進城勞動力公平地享受到公共服務(wù)、教育、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險這些資源，還要讓農(nóng)民買得起房，住有所居。我認為最關(guān)鍵的一步就是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化。2015年5月四川省眉山市出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)農(nóng)村居民進城落戶。四川省提出了“百萬安居工程”，今年的任務(wù)是提供30萬套保障性住房，50%以上采取貨幣化方式安置。這種方式既把保障房建好了，對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展和去庫存也有一定的促進作用。
10、宜居
城市不再千城一面
摘錄：不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、居民生活質(zhì)量和城市競爭力，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的城市
荊門市委書記別必雄：“十三五”規(guī)劃綱要提出，建設(shè)和諧宜居城市，提升城市治理水平。建設(shè)和諧宜居城市應(yīng)規(guī)劃先行，可通過設(shè)立新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗區(qū)等方式，加強立體交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、完善區(qū)域公共服務(wù)，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建議將規(guī)劃建設(shè)江漢平原城市群納入長江經(jīng)濟帶規(guī)劃綱要，設(shè)立國家新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化綜合改革實驗區(qū)。規(guī)劃建設(shè)江漢平原城市群一體化立體交通基礎(chǔ)設(shè)施，推行“以人為本”的江漢平原城市群公共服務(wù)區(qū)域城鎮(zhèn)化綜合改革實驗，為城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化探索經(jīng)驗。
來源：經(jīng)濟日報、經(jīng)濟日報微信
編輯：王玥、王詠倩
