2016年3月5日上午9時，十二屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕，李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。AFR學(xué)術(shù)委員會主任、浙大互金研究院學(xué)術(shù)委員會執(zhí)行主任兼副院長金雪軍認(rèn)為，政府工作報告關(guān)于金融方面的內(nèi)容充分體現(xiàn)兩個結(jié)合：金融與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合報告中明確強(qiáng)調(diào)金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，要提高為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的效率，同時，具體說明了相關(guān)的內(nèi)容。如提出要“大力發(fā)展普惠金融，綠色金融”，要“啟動投貸聯(lián)的試點(diǎn)”要“提高直接融資比重，要發(fā)展“巨災(zāi)保險”等等。發(fā)展金融有兩個重要任務(wù)，一是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，提高為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的效率。一是金融產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，兩者相輔相成，但根本點(diǎn)是前者?？梢宰鲆槐扔鳎拖袢艘粯?，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是軀體，貿(mào)易是水分，金融是血液。一個有活力的人，不但需要有軀體、水分、血液，而且三者是有機(jī)溶合，形成聯(lián)動。金融也同樣，只有和實(shí)體經(jīng)濟(jì)有機(jī)溶合，形成聯(lián)動，才能發(fā)揮推動經(jīng)濟(jì)增長的作用。改革創(chuàng)新與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合報告中明確強(qiáng)調(diào)要深化金融體制改革，并且具體說明了相關(guān)內(nèi)容，如提出要深化銀行改革，發(fā)展民營銀行，要深化利率改革，完善匯率市場化機(jī)制改革，要發(fā)展多層次資本市場建設(shè)，啟動深港通，要發(fā)展消費(fèi)金融等，針對互聯(lián)網(wǎng)金融，也明確提出要繼續(xù)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融等等。同時，報告中明確強(qiáng)調(diào)要完善金融監(jiān)管體制，做到金融風(fēng)險監(jiān)管全覆蓋，并強(qiáng)調(diào)是整頓規(guī)范金融秩序，以不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險為底線，針對互聯(lián)網(wǎng)金融，明確提出要規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融作為金融的一部分，要充分發(fā)揮其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用與功能，在傳統(tǒng)金融做不了的領(lǐng)域，或者能做但效率較低的領(lǐng)域，都有發(fā)展的廣闊空間，尤其是普惠金融更為突出，而報告中明確提出要大力發(fā)展普惠金融，在綠色金融、消費(fèi)金融、科技金融等領(lǐng)域也有重要作用。相對于去年政府工作報告，在互聯(lián)網(wǎng)金融方面，突出強(qiáng)調(diào)了規(guī)范發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融作為新的金融形態(tài)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的一些問題，既要發(fā)展，又要規(guī)范，這將成為2016年互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的基本思路。
