在昨晚的“浙大求是地產(chǎn)精英會首次活動(dòng)”中，浙江省人民政府咨詢委員會副主任、浙江大學(xué)社會科學(xué)學(xué)部主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長史晉川教授，就《當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和房地產(chǎn)政策走向》，高屋建瓴地做出了自己的解讀，下面摘錄一部分與大家分享：

今年一季度的數(shù)據(jù)馬上就要公布了，據(jù)我的估計(jì)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢GDP增數(shù)一定比去年要差，一定是低于7.5%的，很可能是2010年以來的最低點(diǎn)。

從企業(yè)的發(fā)展來看，企業(yè)實(shí)際遇到的困難比宏觀的數(shù)據(jù)還要差。主要面臨的困難有：一、市場訂單的減少。二、勞動(dòng)力成本不斷增長。三、融資成本上升。四、原材料成本降低?？傮w來說成本還是上升。所以目前形勢還是比較嚴(yán)峻。

這是因?yàn)橹醒胝暮暧^經(jīng)濟(jì)調(diào)控是處在一個(gè)轉(zhuǎn)換期。而這個(gè)轉(zhuǎn)換期是堅(jiān)持下去或者是政策往回走，這個(gè)對市場的影響是完全不一樣的。

十八屆三中全會，全面深化改革。目的是通過新的一輪全面改革的深化來創(chuàng)造一種新的體制機(jī)制，這種新的體制機(jī)制不是靠調(diào)度要素?cái)U(kuò)大要素的投入規(guī)模來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的。而是靠提高要素的使用效率，或者說提高要素的生產(chǎn)力度來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這是中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)發(fā)展模式和大的背景。

政策轉(zhuǎn)換意味著什么？我們知道一個(gè)國家的中央政府，在做宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控的時(shí)候，它的選擇點(diǎn)是有兩個(gè)，一是調(diào)控總需求，居民為主的消費(fèi)需求。二是企業(yè)政府的融資需求。三國外廠商供需需求。

那么溫家寶政府這10年當(dāng)中，尤其是08年金融危機(jī)，盡管政策和朱镕基不一樣，但本質(zhì)其實(shí)是一樣的，所有的政策指向都是總需求。而李克強(qiáng)政府這一年下來，根據(jù)我的判斷，他的政策指向不是總需求，他不是調(diào)整有效需求，而是提升有效供給。講簡單點(diǎn)，一幫企業(yè)家生產(chǎn)出來的東西賣不掉，對于這點(diǎn)，中央政府的判斷不一樣，比方說溫家寶的判斷，是市場需求有問題。如果是市場需求有問題，消費(fèi)、投資、出口等方面的問題。于是，1.18億帶動(dòng)4萬億的龐大的市場宏觀經(jīng)濟(jì)政策出臺了。刺激出口需求，還有消費(fèi)券，刺激消費(fèi)。還有貨幣政策，比方說貨幣率不斷往下調(diào)。所有的政策重心全部需求反應(yīng)。

面臨同樣一個(gè)問題，李克強(qiáng)的角度不一樣。李克強(qiáng)一看這么一個(gè)現(xiàn)象，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，他肯定會問企業(yè)家：一、你說東西賣不掉的原因是什么？原因一是：東西不需要，不對應(yīng)市場需求。二：市場需求是有的，但是價(jià)格太高。很顯然我們知道，如果從這樣一個(gè)角度看問題，經(jīng)濟(jì)形勢不太妙，比較蕭條，企業(yè)生產(chǎn)出來的東西賣不掉，如果原因是這樣來分析，那么好，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是工業(yè)技術(shù)改造，開發(fā)新產(chǎn)品，降低成本。

李克強(qiáng)表示，我們不會因?yàn)槎唐诘慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)的下行壓力，就改變政策的方向。個(gè)人認(rèn)為李克強(qiáng)會繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有調(diào)整政策的重心。也就是說他認(rèn)為東西賣不掉是供給方面的原因。如果這個(gè)判斷是成立的，很顯然，至少在近周期，不能寄希望于有像溫家寶時(shí)期那樣的調(diào)控總需求的放松銀根的宏觀經(jīng)濟(jì)手段！如果這樣的一個(gè)政策導(dǎo)向不改變，在我個(gè)人看來，地方政府很少有人有膽量說出來在房地產(chǎn)市場上做一個(gè)防守。如果這一政策改變了，那么地方政府膽子會比較大一點(diǎn)。所以說很簡單一句話：這種的政策重心的轉(zhuǎn)變，它是對同樣的經(jīng)濟(jì)形勢從不同角度觀察，不同角度分析得出的判斷。

從中長期來看，我判斷，李克強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，以后和英國美國法國不會太大差別。什么意思呢？就是不救企業(yè)救工人。政府是管工人失業(yè)的。也就是說以后我們會有比較完善的社會保障政策。無論是目前的政策轉(zhuǎn)換期李克強(qiáng)的宏觀調(diào)控政策從有效需求轉(zhuǎn)到提高有效供給。還是從未來的政府的權(quán)利清單，以及它和企業(yè)、社會、市場的關(guān)系。這兩個(gè)角度來說我們企業(yè)真的是從現(xiàn)在到未來幾年在自身的有效供給能力提升方面好好加油。如果不認(rèn)清大勢，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身，可能浙江這一代企業(yè)家，包括這一代學(xué)者，差不多要過去了。我覺得這才是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大的危機(jī)。

浙大CCE中心 蔡冬珍/報(bào)道 李婧/攝影