西溪國家濕地公園是觀察城市治理的一個(gè)窗口，而打開了城市治理新密碼的城市大腦，成為習(xí)近平總書記在杭州考察的第二站。2020年3月31日，在位于杭州市西湖區(qū)云棲小鎮(zhèn)的城市大腦運(yùn)營指揮中心，習(xí)近平總書記重點(diǎn)調(diào)研了杭州運(yùn)用城市大腦推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的情況。

　　在杭州市西湖區(qū)云棲小鎮(zhèn)的城市大腦運(yùn)營指揮中心，一行大字格外醒目：“要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平。”黨的十八屆三中全會(huì)提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。”呈現(xiàn)給人們?nèi)齻€(gè)關(guān)鍵詞：治理體系、治理能力和現(xiàn)代化。歸集到一點(diǎn)就是治理現(xiàn)代化。那么何為治理現(xiàn)代化？也許有多種解答，但離不開一條就是數(shù)字化。

　　2016年，杭州做了一個(gè)大膽的嘗試，在全國率先提出建設(shè)城市大腦，打造“全國數(shù)字治理第一城”。2019年末，杭州市常住人口首次突破千萬，正式邁入超大城市行列。超大城市治理是個(gè)世界級(jí)難題。如何吸取很多超大城市的教訓(xùn)，不患上“超大城市病”，成為杭州推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)重要課題。2020年，杭州市司法局組織起草了《杭州城市大腦數(shù)字賦能城市治理促進(jìn)條例（草案）》，在全國首創(chuàng)為“城市大腦”數(shù)字賦能立法，為打造“全國數(shù)字治理第一城”提供有力法治支撐和保障。草案規(guī)定，數(shù)據(jù)資源局、發(fā)展和改革委員會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)和信息化局、交通局、公安局、城市管理局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、應(yīng)急管理局等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好城市大腦數(shù)字賦能城市治理相關(guān)工作。

城市大腦是城市管理者治理現(xiàn)代化的工具

　　杭州城市大腦是杭州城市管理者擁有的決策科學(xué)化、民主化的最佳工具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，杭州原有52個(gè)政府部門和單位共建有760個(gè)信息化系統(tǒng)項(xiàng)目，形成一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)孤島，部門間數(shù)據(jù)不相往來，甚至同一個(gè)部門內(nèi)部不同業(yè)務(wù)線也不相通。城市大腦建設(shè)啟動(dòng)后，首先打破了數(shù)據(jù)壁壘，建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。目前已累計(jì)歸集837億條數(shù)據(jù)。你想要什么數(shù)據(jù)，就找數(shù)據(jù)資源局，數(shù)據(jù)局來提供。

　　杭州城市大腦以經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五大領(lǐng)域?yàn)楦夸?，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，每個(gè)根目錄又派生出二級(jí)目錄、三級(jí)目錄和四級(jí)目錄等。如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的二級(jí)目錄為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和開放合作。社會(huì)領(lǐng)域的二級(jí)目錄為公共服務(wù)、社會(huì)管理和應(yīng)急管理等。社會(huì)管理的三級(jí)目錄為城市管理、平安建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等，構(gòu)建了一張脈絡(luò)非常清晰的樹狀圖。樹狀圖如同“綱”，綱舉目張。杭州城市大腦構(gòu)建了縱向到區(qū)縣（市）、橫向到各部門的組織架構(gòu)，縱向延伸到區(qū)縣的稱為“平臺(tái)”，如杭州城市大腦·上城平臺(tái)、杭州城市大腦·蕭山平臺(tái)，目前已有15個(gè)平臺(tái)；橫向擴(kuò)展的為“系統(tǒng)”，如杭州城市大腦·城管系統(tǒng)、杭州城市大腦·衛(wèi)健系統(tǒng)，目前已有50余個(gè)系統(tǒng)。無論是平臺(tái)還是系統(tǒng)均接入位于云棲小鎮(zhèn)的中樞。在云棲小鎮(zhèn)專門成立了杭州城市大腦運(yùn)營指揮中心，該中心集中樞運(yùn)維、指揮應(yīng)用、成果展示和專班研發(fā)于一體，由市數(shù)據(jù)資源局牽頭管理。

　　杭州在市級(jí)層面成立杭州城市大腦建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記掛帥，另有6位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，一位副市長主抓，各區(qū)縣（市）和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)，以項(xiàng)目為單元，建立工作專班，目前專班數(shù)已有29個(gè)，工作人員350余人，分別來自政府部門和50余家企業(yè)，統(tǒng)一進(jìn)駐云棲小鎮(zhèn)集中辦公。專班既分工又合作，既獨(dú)立又打通，在辦公場(chǎng)地、后勤服務(wù)、設(shè)備設(shè)施及云資源等給予統(tǒng)一保障。專班間還進(jìn)行大比武，開展五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選。此外，全市還建立了統(tǒng)籌考核推動(dòng)機(jī)制，市考評(píng)辦、市數(shù)據(jù)資源局、市委政法委聯(lián)合對(duì)全市15個(gè)區(qū)縣（市）和功能區(qū)，101個(gè)部門下發(fā)了任務(wù)書，并列入年底考評(píng)內(nèi)容。全市城市大腦工作進(jìn)展每周通報(bào)一次。

城市大腦是交通系統(tǒng)治理現(xiàn)代化的工具

　　杭州城市大腦以交通領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢_啟了用大數(shù)據(jù)改善城市交通的探索，并實(shí)現(xiàn)了從治堵到治城的轉(zhuǎn)變。2016年，杭州市政府啟動(dòng)城市大腦計(jì)劃，第一個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景就是治堵。杭州市公安局利用城市大腦，推進(jìn)“交通小腦”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑、車子快跑”，市民出行更加暢通快捷。以智能調(diào)控交通信號(hào)燈、全天候“體檢”城市道路、自動(dòng)發(fā)現(xiàn)城市道路警情、秒速設(shè)計(jì)救援車輛最優(yōu)通行方案為重點(diǎn)，推動(dòng)“城市大腦”交通治堵工作。2018年4月，杭州市公安局交警局將信號(hào)配時(shí)調(diào)控從指揮情報(bào)中心職能中剝離出來，專門建立起信號(hào)配時(shí)中心，使指揮情報(bào)中心更趨精銳和專業(yè)，真正予以做強(qiáng)。利用城市大腦，杭州上塘高架路22公里里程，出行時(shí)間平均節(jié)省4.6分鐘，約為10%；蕭山區(qū)104個(gè)路口信號(hào)燈自動(dòng)調(diào)控，車輛通過速度提升15%，平均節(jié)省時(shí)間3分鐘。現(xiàn)在，日均自動(dòng)發(fā)現(xiàn)警情3萬余起，準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，且從發(fā)現(xiàn)至報(bào)警平均用時(shí)僅10秒鐘。接報(bào)警后，杭州交警指揮部門就能根據(jù)城市大腦直觀顯示的警力分布狀況，就近調(diào)度警力處置。以前民警日均處置事件5—7起，引入城市大腦以后，日均處置量達(dá)到15起，勤務(wù)效能提高2倍以上，相當(dāng)于增加了280名警力。

　　數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過城市大腦三年多來的“數(shù)字治堵”，杭州交通擁堵情況有了明顯的改善，杭州城市交通擁堵指數(shù)全國排名從2016年的第5名下降到2019年的第57名，交通延誤指數(shù)從2014年最高的2.08降低至目前的1.64左右，道路交通事故死亡人數(shù)連續(xù)15年下降，城市交通秩序不斷改善，特別是禮讓斑馬線已成為城市一張靚麗名片。另外，為緩解交通擁堵，幾年前杭州曾頒布市長令，外埠車輛進(jìn)城出城要錯(cuò)峰限行，給外地來杭人員帶來諸多不便。在杭州城市大腦的協(xié)同下，市長令作了優(yōu)化，推出了“非浙A急事通”，給外埠車輛每年有12次機(jī)會(huì)不必錯(cuò)峰限行。

城市大腦是衛(wèi)健系統(tǒng)治理現(xiàn)代化的工具

　　以前老百姓到醫(yī)院就診，掛號(hào)、放射檢查、化驗(yàn)、配藥、住院每個(gè)環(huán)節(jié)都要往返付費(fèi)、多次結(jié)算，時(shí)常要排長隊(duì)。2019年，杭州城市大腦為醫(yī)療系統(tǒng)解決“煩”的痛點(diǎn)，推出“舒心就醫(yī)”應(yīng)用場(chǎng)景，重塑就醫(yī)流程，將多次付費(fèi)減少為一次付費(fèi)。在本市參加醫(yī)保且信用良好的病人，就醫(yī)全程無需先付費(fèi)，就診結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)通過自助機(jī)、手機(jī)等方式一次性支付，實(shí)現(xiàn)“先就診再付費(fèi)”，真正做到“最多付一次”。百姓先看病后付費(fèi)，醫(yī)院的收費(fèi)窗口下降了一半以上，大大節(jié)約了管理成本。同時(shí)，根據(jù)個(gè)人信用情況，市民可獲得門急診500元至5000元不等、住院1.5萬元的就醫(yī)信用額度。目前，杭州市“舒心就醫(yī)”應(yīng)用場(chǎng)景已接入全市252家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，服務(wù)2139萬人次。

城市大腦是城管系統(tǒng)治理現(xiàn)代化的工具

　　杭州城市大腦正式誕生后，四年中一次次升級(jí)擴(kuò)容，也向城管領(lǐng)域延伸。2013年頒布的《杭州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫）建設(shè)和管理辦法》，管理主體多頭，對(duì)主營的社會(huì)停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入沒有要求。為明確牽頭部門及時(shí)啟動(dòng)了修訂程序，將市城管局作為停車場(chǎng)庫的主管部門。2019年7月，杭州城市大腦為停車系統(tǒng)解決“等”的痛點(diǎn)，接入84.8萬余個(gè)停車泊位實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，上線“便捷泊車”應(yīng)用場(chǎng)景，車主掃碼（APP）一次，終身綁定，全城通停。為車主提供停車信息，通過機(jī)器智能實(shí)現(xiàn)“先離場(chǎng)后付費(fèi)”便民服務(wù)，車輛駛離停車場(chǎng)不再排隊(duì)，提升通行效率。目前，已開通的場(chǎng)庫有1857個(gè)，35.9萬個(gè)停車泊位開通了“先離場(chǎng)后付費(fèi)”服務(wù)。2019年底前，杭州市所有收費(fèi)泊位都實(shí)現(xiàn)了“先離場(chǎng)后付費(fèi)”。此項(xiàng)服務(wù)注冊(cè)用戶總數(shù)已達(dá)22萬，平均每天新開通用戶4000個(gè)，日均支付筆數(shù)1萬多筆。并且更進(jìn)一步，推出“無桿”停車，已有75個(gè)政府投資的公共停車場(chǎng)取消欄桿，自由進(jìn)出。

城市大腦是文旅系統(tǒng)治理現(xiàn)代化的工具

　　“城市大腦”不僅是炫酷的黑科技，還與我們的生活方式緊密相連。在體驗(yàn)式旅游時(shí)代，數(shù)字場(chǎng)景的廣泛應(yīng)用，不斷顛覆著傳統(tǒng)旅游模式，但游客與目的地之間，如何更快速地增加親密度，關(guān)鍵看數(shù)字場(chǎng)景與旅游內(nèi)容資源的融合度呢？杭州城市大腦為文旅系統(tǒng)解決“慢”的痛點(diǎn)，上線“歡快旅游”應(yīng)用場(chǎng)景，推出數(shù)字旅游專線、10秒找房、20秒入園、30秒酒店入住、景區(qū)交通引導(dǎo)等應(yīng)用場(chǎng)景，在西湖景區(qū)的景點(diǎn)和四星級(jí)以上酒店做到了全覆蓋。

　　2019年是文化旅游融合開局之年，也是杭州加快全域智慧旅游進(jìn)程、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)之年。在智慧旅游建設(shè)中，杭州下轄四區(qū)三縣市利用城市大腦文旅系統(tǒng)，創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)旅游模式，加強(qiáng)數(shù)字場(chǎng)景與旅游內(nèi)容資源的融合度，通過智慧賦能，讓旅游更美好。杭州市所轄四區(qū)三縣市已在積極實(shí)踐探索——湘湖智慧旅游依托于微信公眾平臺(tái)，直觀的展現(xiàn)在“湘湖智慧旅游”微信公眾號(hào)中，實(shí)現(xiàn)一碼游覽湘湖景區(qū)的便捷；建德開發(fā)的“一部手機(jī)游建德”智慧旅游服務(wù)平臺(tái)，通過開發(fā)微信小程序，滿足了游客在建德游前、游中、游后和吃住行游購?qiáng)室徽臼降牡姆?wù)需求；余杭區(qū)已完成的智慧文旅綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了智慧文旅地圖、文旅活動(dòng)報(bào)名、智慧體育場(chǎng)館查詢?nèi)蠊δ埽瑸橛慰蛶砹巳碌奈穆蒙铙w驗(yàn)；臨安旅游電子商務(wù)平臺(tái)自上線以來，不僅為臨安旅游提供了精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)分析，也達(dá)到了全員營銷的目的；淳安縣以建設(shè)“全國最佳自助游目的地”為目標(biāo)，建成了“一張地圖、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)大腦”的文旅平臺(tái)；桐廬合村生仙里景區(qū)建成了綜合治理智慧旅游管理中心，集市民活動(dòng)、黨員活動(dòng)、文體活動(dòng)、智慧旅游、投訴維權(quán)為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧旅游管理中心。

城市大腦是公安系統(tǒng)治理現(xiàn)代化的工具

　　杭州市公安局依托城市大腦，探索形成“警務(wù)全天候、警民零距離、服務(wù)全方位”的“在線警務(wù)”工作模式，做法經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)已向全國復(fù)制推廣。同時(shí)，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑，警力少跑”，警情處置更加快速精準(zhǔn)。全市建成視頻監(jiān)控點(diǎn)位12萬余個(gè)，日均匯聚各類數(shù)據(jù)3.5億條，推動(dòng)“智能感知”基礎(chǔ)建設(shè)、“數(shù)據(jù)運(yùn)算”研判預(yù)警、“在線警務(wù)”精準(zhǔn)導(dǎo)偵。除交警部門運(yùn)用城市大腦解決交通問題外，還推進(jìn)“公安服務(wù)”上線，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，群眾辦事更加方便。依托上線“警察叔叔”APP、推出居民身份證網(wǎng)上認(rèn)證、建設(shè)公安基層綜合窗口三大核心工作，實(shí)現(xiàn)警務(wù)服務(wù)“掌上移動(dòng)辦”、個(gè)人辦事“遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)辦”、基層辦事“線上線下均可辦”。

城市大腦是民生和經(jīng)濟(jì)問題治理現(xiàn)代化的工具

　　因?yàn)槌鞘写竽X，群眾牽腸掛肚的問題，一個(gè)一個(gè)得到解決——孩子出生了，戶口登記、出生醫(yī)學(xué)證明辦理等業(yè)務(wù)在接生醫(yī)院即可“順手辦”；結(jié)婚了，生育登記、戶口遷移及戶籍信息變更等可以一次搞定；退休了，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格確認(rèn)、公積金提取等12個(gè)事項(xiàng)也都能一窗聯(lián)辦。

　　企業(yè)關(guān)心關(guān)注的營商環(huán)境，也因?yàn)槌鞘写竽X一步一步得到優(yōu)化——開辦企業(yè)僅需一個(gè)工作日，部分地區(qū)公章刻制政府買單，實(shí)現(xiàn)“零成本”；一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到竣工驗(yàn)收全過程審批“最多90天”，施工圖審查從以前的最少60天壓縮到15天以內(nèi)……據(jù)第三方評(píng)估顯示，全省“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率達(dá)92.9%，群眾滿意率達(dá)97.1%。

　　城市大腦，是為城市生活打造的一個(gè)數(shù)字化界面。它不僅能夠提升城市管理者的治理水平，而且能讓生活在城市中的市民，觸摸城市脈搏、感受城市溫度、享受城市服務(wù)。目前，杭州城市大腦包括警務(wù)、交通、文旅、衛(wèi)健等11大系統(tǒng)和48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，日均協(xié)同數(shù)據(jù)1.2億條。通過這些數(shù)據(jù)，杭州的城市管理者可以更有效地配置公共資源、作出科學(xué)決策，從而提高城市治理效能，實(shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化。

城市大腦在“數(shù)字治疫”中交出優(yōu)秀成績(jī)單

　　2020年疫情初始，杭州城市大腦就迅速開發(fā)并部署了城市大腦疫情防控駕駛艙，接入市防控指揮部、市衛(wèi)健委、市公安局、市規(guī)劃和自然資源局、國網(wǎng)杭州供電公司、各工作專班相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)提供市防控指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門參考。依托城市大腦警務(wù)操作系統(tǒng)，在24小時(shí)內(nèi)研發(fā)了“新型冠狀病毒疫情趨勢(shì)感知場(chǎng)景”1.0版并緊急上線；緊接著2.0版投入實(shí)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)由漢入杭及離杭赴漢人員的總體態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、聚集地分析和高危人員預(yù)警等多項(xiàng)功能。目前該場(chǎng)景已完成4.0版研發(fā)，建立了針對(duì)確診、疑似病例的“15同”模型，精準(zhǔn)挖掘、快速分析查找相關(guān)密切接觸人員，及時(shí)推送屬地落實(shí)管控。該場(chǎng)景共完成30余批次、逾3萬人的信息協(xié)查、研判任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)1128名密接人員，其中有3人最終被確診。

　　突如其來的疫情是對(duì)城市治理能力的一次大考。2月11日上線的杭州健康碼就是城市大腦的重要產(chǎn)物。“你是誰？你從哪里來？你要去哪里？”疫情期間的三大“拷問”，最終由健康碼給出了紅綠燈一樣的明確指示。由此，不管控疫情還是保經(jīng)濟(jì)，在杭州不再是一道“單選題”。數(shù)字治理也從杭州“碼”上出發(fā)，7天時(shí)間，健康碼從杭州余杭區(qū)推廣到全市、全省、全國，成為全國各地政府?dāng)?shù)字化防疫的標(biāo)配。到3月中旬，全國絕大部分地區(qū)健康碼已可實(shí)現(xiàn)“一碼通行”。目前，健康碼還在升級(jí)，轉(zhuǎn)入平時(shí)應(yīng)用，已與電子社?？ā⒔】悼ɑヂ?lián)互通，支持醫(yī)院就診和醫(yī)保支付，功能更加強(qiáng)大。而健康碼背后的城市大腦，在這場(chǎng)疫情中，更是打了一場(chǎng)無聲的智能化防疫戰(zhàn)。

　　在助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，依托城市大腦建設(shè)的技術(shù)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)積累，經(jīng)過18個(gè)小時(shí)的連續(xù)奮戰(zhàn)、晝夜攻堅(jiān)，成功研發(fā)并上線試運(yùn)行“杭州市企業(yè)嚴(yán)格防控有序復(fù)工數(shù)字平臺(tái)”，該平臺(tái)系全市首個(gè)企業(yè)線上復(fù)工數(shù)字化申報(bào)平臺(tái)，具備“復(fù)工申報(bào)備案、防疫措施引導(dǎo)，員工返工核查、健康狀態(tài)跟蹤”等一體化功能，通過在政企之間以及企業(yè)內(nèi)部間建立起一整套責(zé)任體系、過程體系、信任體系，從而找到企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作兩者的最佳結(jié)合點(diǎn)。國網(wǎng)杭州公司積極推進(jìn)電力大數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入分析居民及企業(yè)用電情況，在城市大腦電力駕駛艙中新增防疫相關(guān)模塊，從居民人口流動(dòng)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個(gè)方面，提供人員返城、居家隔離、企業(yè)復(fù)產(chǎn)率、企業(yè)復(fù)工電力指數(shù)等統(tǒng)計(jì)信息和詳情。3月2日，正式上線“一鍵通”的新型政商數(shù)字協(xié)同系統(tǒng)、杭州市親清新型政商關(guān)系數(shù)字平臺(tái)——“親清在線”。數(shù)據(jù)顯示，從2月10日啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，杭州市運(yùn)用城市大腦的能力，開發(fā)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)平臺(tái)和健康碼，有效提高了企業(yè)復(fù)工率。

　　疫情之于城市，其實(shí)是一次突如其來的城市治理現(xiàn)代化的大考，考驗(yàn)的是社會(huì)精細(xì)治理的能力，能否利用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新工具、新技術(shù)，能否摸索出具有地方治理特色、又能迅速推廣運(yùn)用的新模式、新手段，成為衡量公共應(yīng)急管理能力的重要指標(biāo)之一。在浙江，在杭州，城市大腦等現(xiàn)代化手段正為社會(huì)治理賦能，在疫情的“大考”中，集合形成了一套新型數(shù)字“防疫系統(tǒng)”，交出了優(yōu)秀的成績(jī)單。

　　3月31日，在杭州城市大腦運(yùn)營指揮中心內(nèi)，習(xí)近平總書記觀看了“數(shù)字治堵”“數(shù)字治城”“數(shù)字治疫”等應(yīng)用展示，對(duì)杭州市運(yùn)用城市大腦提升交通、文旅、衛(wèi)健等系統(tǒng)治理能力的創(chuàng)新成果表示肯定。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。習(xí)近平總書記希望杭州在建設(shè)城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新，進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，加快建設(shè)智慧城市，為全國創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　編者后記：

　　在日新月異的今天，對(duì)城市的治理要有更高、更寬的視野，更新、更靈的工具，城市大腦就是城市治理者的全新工具。城市大腦的建設(shè)不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，更是社會(huì)創(chuàng)新，社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，揭示了城市未來的發(fā)展模式，預(yù)示著城市文明新階段的到來。

　　建設(shè)城市大腦，世界上任何一個(gè)城市都沒有經(jīng)驗(yàn)。杭州建設(shè)城市大腦，是在“無人區(qū)”探索，為超大城市數(shù)字化治理提出方案。目前，在全國多個(gè)城市正積極投身到城市大腦的建設(shè)中時(shí)，杭州已攜城市大腦的探索經(jīng)驗(yàn)，亮相于世界舞臺(tái)，并向世界貢獻(xiàn)著杭州的數(shù)字化城市方案。

　　杭州城市大腦，讓城市會(huì)思考，讓生活更美好。杭州城市大腦如同蹣跚學(xué)步的小孩，不斷地探索前行，也正面臨許多挑戰(zhàn)，諸如信息質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)開放、隱私保護(hù)等等，在技術(shù)層面也將攻克許多難關(guān)，不斷迭代升級(jí)。2018年5月，杭州正式發(fā)布了全國首個(gè)城市數(shù)據(jù)大腦規(guī)劃，明確到2022年，要基本完成城市數(shù)據(jù)大腦在各行各業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)，投入實(shí)際運(yùn)行，成為支撐城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。我們相信，杭州城市大腦將不斷開拓進(jìn)取，勇往直前，為世界提供數(shù)字治理的城市范本。杭州城市大腦作為城市治理現(xiàn)代化的工具，也是“學(xué)霸浙江”交出的優(yōu)秀作業(yè)之一，浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院高級(jí)培訓(xùn)中心歡迎全國各地各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部來浙江、來杭州、來浙江大學(xué)“抄作業(yè)”！

文字整理：徐盛丹（部分文字來源于浙江在線、杭州發(fā)布等）

圖片來源：浙江在線、杭州發(fā)布等