“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院召開(kāi)多次會(huì)議強(qiáng)調(diào)為中小企業(yè)健康發(fā)展提供支持。中國(guó)人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，在國(guó)務(wù)院金融委的直接指揮下，繼續(xù)實(shí)施好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具，深入開(kāi)展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，小微企業(yè)融資繼續(xù)呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”的態(tài)勢(shì)，企業(yè)融資便利性得到較大幅度提升。各金融機(jī)構(gòu)踐行服務(wù)中小微企業(yè)初心使命，深化中小微金融服務(wù)供給側(cè)改革，中小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。本刊特別策劃專欄，分享金融支持中小微企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就金融如何更好服務(wù)中小微企業(yè)并促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行探討。

　　作者｜殷興山「中國(guó)人民銀行杭州中心支行行長(zhǎng)」

　　文章｜《中國(guó)金融》2021年第22期

　　浙江是小微經(jīng)濟(jì)大省，占比超過(guò)九成的小微主體構(gòu)成了浙江經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，也是浙江穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、促創(chuàng)新的特點(diǎn)和基礎(chǔ)。近年來(lái)，中國(guó)人民銀行杭州中心支行（簡(jiǎn)稱“杭州中支”）認(rèn)真貫徹落實(shí)總行小微金融工作部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦首貸戶重點(diǎn)群體，建立三張清單，實(shí)施三大行動(dòng)，打造“一碼一平臺(tái)”精品工程，打好“幾家抬”政策組合拳，推動(dòng)小微金融工作取得積極進(jìn)展，呈現(xiàn)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”的良好態(tài)勢(shì)。截至2021年8月末，全省用于小微貸款余額5.3萬(wàn)億元、普惠小微貸款余額2.9萬(wàn)億元。1～8月，全省小微企業(yè)貸款平均利率同比下降0.19個(gè)百分點(diǎn)。2021年以來(lái)已為近8萬(wàn)戶從未獲得過(guò)貸款的小微企業(yè)提供信貸支持，同比增長(zhǎng)33%。

01

精準(zhǔn)實(shí)施首貸戶拓展專項(xiàng)行動(dòng)，

實(shí)現(xiàn)小微金融服務(wù)“擴(kuò)面增量” 

　　首貸被譽(yù)為“金子般的貸款”，讓原本需要從民間借貸途徑獲得資金的小微企業(yè)可以從銀行體系獲得利率較低的貸款，是小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一步。杭州中支將首貸戶拓展作為小微金融服務(wù)工作的突破口，打通小微金融服務(wù)“最先一公里”。

　　堅(jiān)持整體推進(jìn)，形成首貸戶拓展聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。杭州中支聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局、省財(cái)政廳制定實(shí)施“首貸戶拓展三年行動(dòng)”，將這項(xiàng)工作從金融系統(tǒng)拓展到政銀企多方面、省市縣多層級(jí)，形成系統(tǒng)合力。同時(shí)明確3年拓展20萬(wàn)戶的行動(dòng)目標(biāo)，倒排工作進(jìn)度統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　創(chuàng)新服務(wù)模式，打造浙江特色首貸服務(wù)中心。針對(duì)浙江小微企業(yè)區(qū)域分布和行業(yè)差異明顯的特色，鼓勵(lì)各地探索區(qū)域特色首貸服務(wù)模式。比如，寧波市打造“銀園合作”模式，指導(dǎo)銀行同小微企業(yè)園、創(chuàng)新孵化器等加強(qiáng)合作，在小微企業(yè)集聚區(qū)域設(shè)立首貸服務(wù)中心，打造“15分鐘首貸服務(wù)圈”，企業(yè)不出園區(qū)即可享受首貸金融服務(wù)。紹興市建立“無(wú)縫培育”模式，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立首貸服務(wù)登記中心，代辦工商登記的同時(shí)，為新注冊(cè)小微企業(yè)提供開(kāi)戶、結(jié)算、融資等一站式服務(wù)。嘉興市創(chuàng)新“首貸金融示范鎮(zhèn)+首貸服務(wù)站”的基層首貸拓展模式，以小微企業(yè)集聚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在基層網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立首貸服務(wù)站，并以街道為單位“網(wǎng)格化”推進(jìn)服務(wù)。

　　夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，率先構(gòu)建首貸戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估考核體系。搭建省級(jí)首貸戶統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)“全量采數(shù)、自動(dòng)匹配”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，形成全省120萬(wàn)戶無(wú)貸戶名單，助力金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)識(shí)別、快速對(duì)接。制定全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面首貸戶拓展考核辦法，按月監(jiān)測(cè)、按季通報(bào)，并將金融機(jī)構(gòu)考核結(jié)果納入人民銀行考核評(píng)價(jià)體系。

02

建立“三張清單”服務(wù)機(jī)制

形成“敢貸、愿貸、能貸”的長(zhǎng)效機(jī)制

　　針對(duì)小微企業(yè)融資過(guò)程中基層金融機(jī)構(gòu)權(quán)限小、怕追責(zé)、不敢貸的問(wèn)題，杭州中支積極組織浙江省金融機(jī)構(gòu)建立小微企業(yè)授權(quán)、授信、盡職免責(zé)“三張清單”金融服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)下放授信審批權(quán)限、提升審批效率、落實(shí)盡職免責(zé)。

　　對(duì)外公示“授權(quán)清單”，推動(dòng)下放授信審批權(quán)限。要求金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)基層行的授權(quán)清單，推動(dòng)下放審批權(quán)限，提高審批效率。比如，農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行已將3000萬(wàn)元以下授用信審批權(quán)限全部下發(fā)至市級(jí)行，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)授至省內(nèi)81家縣級(jí)支行。截至2020年末，全省80%以上的市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)已擁有小微貸款審批權(quán)限。

　　對(duì)外公示“授信清單”，提高小微企業(yè)獲得信貸便利。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料”的總體要求，明確并公示企業(yè)授信準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限、辦理流程等內(nèi)容。小微企業(yè)申請(qǐng)貸款可以“心中有數(shù)”“貨比三家”，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)限。比如，杭州銀行要求申貸資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成審批放款，部分農(nóng)商行要求貸款到期前15個(gè)工作日與企業(yè)溝通，對(duì)小微續(xù)貸申請(qǐng)當(dāng)天辦理完畢。2020年，全省線下小微業(yè)務(wù)從申請(qǐng)到放款平均僅需4.8天，較上年減少0.9天。

　　對(duì)內(nèi)公示“盡職免責(zé)清單”，調(diào)動(dòng)銀行服務(wù)小微積極性。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定盡職免責(zé)“正面清單”和“負(fù)面清單”，建立清晰明確的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)遵守“正面清單”且未違反“負(fù)面清單”的不得問(wèn)責(zé)，推動(dòng)形成從業(yè)人員“敢貸、愿貸”的良好氛圍。比如，泰隆銀行實(shí)施彈性管理，對(duì)不良率低于1%的客戶經(jīng)理批量免責(zé)，超過(guò)1%再進(jìn)行逐筆認(rèn)定，符合條件的給予免責(zé)或減責(zé)。

03

創(chuàng)建“貸款碼”融資模式

數(shù)字賦能小微金融服務(wù)

　　針對(duì)小微企業(yè)融資“短頻急”的需求特點(diǎn)，杭州中支聯(lián)合浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)建“貸款碼”融資模式，通過(guò)金融科技手段幫助市場(chǎng)主體在線提交融資需求，提高融資效率。

　　強(qiáng)化數(shù)字賦能，暢通小微融資通道。以“貸款碼”為抓手，依托浙江省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)，整合鏈接市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、“小微通”等數(shù)字平臺(tái)資源，打造“一碼一平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“一碼對(duì)接、一步授權(quán)、一庫(kù)管理”的一站式融資服務(wù)新模式。小微市場(chǎng)主體掃碼一鍵發(fā)布融資需求，系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)展身份認(rèn)證和數(shù)據(jù)授權(quán)，并可實(shí)時(shí)查看貸款進(jìn)度，對(duì)銀行辦理情況進(jìn)行監(jiān)督和投訴。2021年3月“貸款碼”上線以來(lái)，全省已累計(jì)22萬(wàn)戶小微主體掃碼發(fā)布融資需求，已有13.1萬(wàn)戶獲得融資3096億元，戶均金額236萬(wàn)元。

　　落實(shí)“135”服務(wù)機(jī)制，提升融資便利度。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)掃碼發(fā)布的融資需求快速響應(yīng)，做到1個(gè)工作日受理、3個(gè)工作日對(duì)接、原則上5個(gè)工作日對(duì)符合條件的信貸申請(qǐng)完成審批手續(xù)，大幅縮短融資鏈條，提升獲得信貸便利度。目前，“貸款碼”業(yè)務(wù)信貸審批較傳統(tǒng)線下審批效率提高一倍，部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天掃碼當(dāng)天到賬。

　　開(kāi)展全覆蓋、多樣化宣傳推廣，拓寬政策知曉面。堅(jiān)持全省“一個(gè)標(biāo)識(shí)、多個(gè)入口”，保障貸款碼全域普及推廣。推動(dòng)統(tǒng)一“貸款碼”在省內(nèi)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、人民銀行對(duì)外服務(wù)窗口、行政服務(wù)中心、工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心等群眾辦事場(chǎng)所全面布放，充分利用人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的微信公眾號(hào)、各類企業(yè)服務(wù)平臺(tái)提供“貸款碼”鏈接、掃碼入口。同時(shí)，鼓勵(lì)各地結(jié)合區(qū)域特色開(kāi)展宣傳推廣，實(shí)現(xiàn)宣傳形式多樣化、接地氣。比如，金華市充分發(fā)揮轄內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)豐富優(yōu)勢(shì)，組建50個(gè)金融服務(wù)小分隊(duì)，深入全市20個(gè)專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)展宣傳推廣；建德市對(duì)146家生產(chǎn)“豆腐包”的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶開(kāi)展“貸款碼”融資渠道現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)，助力本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

04

深入開(kāi)展三大專項(xiàng)行動(dòng)

營(yíng)造金融服務(wù)小微企業(yè)的良好氛圍

　　針對(duì)小微企業(yè)融資困境，杭州中支扎實(shí)開(kāi)展三大專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)建立常態(tài)化銀企對(duì)接機(jī)制，形成從銀行對(duì)接到企業(yè)反饋的工作閉環(huán)，增進(jìn)銀企互信。破除銀行“臉好看、門(mén)難進(jìn)”的印象，打通小微企業(yè)金融服務(wù)“最后一公里”。

　　開(kāi)展百地千名行長(zhǎng)助企系列走訪活動(dòng)，深入一線解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題。自2018年以來(lái)，杭州中支聯(lián)合省工商聯(lián)開(kāi)展“百地千名行長(zhǎng)助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“百地千名行長(zhǎng)進(jìn)民企送服務(wù)”等系列走訪活動(dòng)，組織金融系統(tǒng)行長(zhǎng)深入一線走訪民營(yíng)小微企業(yè)，傾聽(tīng)企業(yè)實(shí)際困難，“一企一策”落實(shí)金融幫扶政策?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省人民銀行和金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)走訪民營(yíng)和小微企業(yè)21萬(wàn)余次，累計(jì)解決融資需求2.6萬(wàn)億元。

　　開(kāi)展融資破難試點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，破解個(gè)體工商戶信用貸款難題。根據(jù)人民銀行統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展“貸動(dòng)小生意、服務(wù)大民生”專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)政策、資金、服務(wù)直達(dá)。2021年8月末，全省個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款突破1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30%。針對(duì)個(gè)體工商戶缺抵押、無(wú)擔(dān)保、信息少等問(wèn)題，聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展融資破難試點(diǎn)行動(dòng)，選取臺(tái)州、嘉興等試點(diǎn)地區(qū)探索個(gè)體工商戶信用貸款評(píng)價(jià)體系。比如，臺(tái)州市路橋區(qū)建立“5+1”個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)模型，設(shè)置經(jīng)營(yíng)效益、經(jīng)營(yíng)合規(guī)等5類正向指標(biāo)和1類不予放貸的黑名單。同時(shí)，指導(dǎo)臺(tái)州三家法人銀行聯(lián)合推出專屬產(chǎn)品“浙微貸”，可根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果差異化定價(jià)發(fā)放信用貸款，目前已有1062戶個(gè)體工商戶獲得貸款2.98億元。

　　開(kāi)展“萬(wàn)家民企評(píng)銀行”活動(dòng)，強(qiáng)化外部激勵(lì)和督導(dǎo)。2019年起，會(huì)同省工商聯(lián)開(kāi)展“萬(wàn)家民企評(píng)銀行”活動(dòng)，每年邀請(qǐng)1萬(wàn)家以上民營(yíng)企業(yè)填寫(xiě)評(píng)價(jià)問(wèn)卷，最終評(píng)選出省、市、縣三級(jí)共100家“年度民營(yíng)企業(yè)最滿意銀行”，以外部評(píng)價(jià)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)互比互促，增強(qiáng)銀企互動(dòng)。2020年，全省共有14738家民營(yíng)企業(yè)參與評(píng)價(jià)，其中小微企業(yè)占比達(dá)80%，保證評(píng)選結(jié)果客觀真實(shí)體現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。

05

加快推進(jìn)信用體系建設(shè)

提升銀企對(duì)接服務(wù)質(zhì)效

　　更新迭代地方征信平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)央行資金精準(zhǔn)滴灌。為破解小微企業(yè)融資中的信息不對(duì)稱難題，杭州中支早在2014年就搭建了浙江省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)。近年來(lái)，為更好地發(fā)揮中央銀行職能在服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的作用，杭州中支不斷改進(jìn)迭代平臺(tái)功能，陸續(xù)增加了中央銀行資金管理、首貸支持、綠色金融等特色模塊。中央銀行資金管理模塊立足于“精準(zhǔn)、高效、直達(dá)”，致力于打造央行再貸款再貼現(xiàn)政策工具的在線申請(qǐng)和審核、數(shù)據(jù)報(bào)送、匯總查詢、分類統(tǒng)計(jì)和融資匹配等功能，實(shí)現(xiàn)央行資金可追溯、可監(jiān)測(cè)、可評(píng)價(jià)。積極推進(jìn)平臺(tái)的實(shí)體化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)信用信息平臺(tái)互聯(lián)互通。目前，浙江省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)與溫州、嘉興、紹興、臺(tái)州等平臺(tái)的互聯(lián)互通，省、市平臺(tái)共覆蓋全省近300萬(wàn)戶企業(yè)，歸集30余個(gè)政府部門(mén)和公共事業(yè)單位信息，開(kāi)通用戶3.8萬(wàn)個(gè)，累計(jì)為金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù)近2300余萬(wàn)次，為17萬(wàn)企業(yè)累計(jì)撮合融資9006億元。

　　培育第三方征信機(jī)構(gòu)，提高征信服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)利用金融科技手段優(yōu)化征信產(chǎn)品和服務(wù)，增加征信有效供給。截至2021年6月末，轄內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、企業(yè)征信機(jī)構(gòu)累計(jì)對(duì)外提供服務(wù)20.88億次，為小微企業(yè)融資提供堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，積極引入金融科技頭部力量，發(fā)揮其在數(shù)據(jù)、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)，盤(pán)活小微企業(yè)信用資產(chǎn)。目前，兩個(gè)試點(diǎn)縣（市）已有3504家小微企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)，3025家獲得信用貸款39.61億元，獲貸率達(dá)到86.33%，其中首貸企業(yè)占比74.84%。

　　推動(dòng)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)和動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)應(yīng)用，拓寬企業(yè)融資渠道。積極推廣應(yīng)用應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，全省累計(jì)通過(guò)平臺(tái)促成應(yīng)收賬款融資1.3萬(wàn)億元，小微企業(yè)融資占比38%。2021年，新增應(yīng)收賬款融資1681.1億元，其中小微企業(yè)融資占比53%，較上年同期增長(zhǎng)40%。大力推動(dòng)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記工作，主動(dòng)探索動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保業(yè)務(wù)新品種，挖掘企業(yè)動(dòng)產(chǎn)融資潛能。比如，興業(yè)銀行杭州分行參考全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)價(jià)格，通過(guò)系統(tǒng)對(duì)碳排放配額進(jìn)行質(zhì)押登記和公示，為浙江某環(huán)保能源有限公司成功辦理1000萬(wàn)元碳排放配額質(zhì)押貸款。舟山市借助系統(tǒng)，成功落地全國(guó)首單保稅油品倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，合同金額50萬(wàn)美元。金華等地創(chuàng)新“活體抵押+保證金質(zhì)押”融資模式，通過(guò)系統(tǒng)辦理生豬活體抵押登記，有效緩解農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體抵押物不足的難題。

06

持續(xù)推動(dòng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)

降低小微企業(yè)綜合融資成本

　　充分發(fā)揮“幾家抬”合力，會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)42條減負(fù)降本工作舉措，推動(dòng)各項(xiàng)金融讓利政策落地落實(shí)，幫助小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　強(qiáng)化貨幣政策工具落地運(yùn)用，為小微企業(yè)提供優(yōu)惠貸款。著力提升中央銀行資金管理水平，依托數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)再貸款臺(tái)賬數(shù)字化、精細(xì)化、可視化管理，確保中央銀行資金精準(zhǔn)滴灌小微企業(yè)。創(chuàng)建“央行浙里貸”數(shù)字化品牌，鼓勵(lì)全省符合條件的法人金融機(jī)構(gòu)上線183款以再貸款資金為基礎(chǔ)的金融產(chǎn)品。截至2021年8月末，浙江省再貸款、再貼現(xiàn)資金使用金額、惠及小微企業(yè)戶數(shù)均居全國(guó)前列；法人金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用央行再貸款資金發(fā)放的小微企業(yè)貸款利率比運(yùn)用其他資金發(fā)放的貸款利率低0.92個(gè)百分點(diǎn)，有效發(fā)揮了中央銀行政策性低息資金導(dǎo)向作用。

　　落實(shí)惠企政策讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)小微企業(yè)“再幫一把”。落實(shí)兩項(xiàng)直達(dá)工具穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，為企業(yè)節(jié)省過(guò)橋貸款等額外成本。直達(dá)工具出臺(tái)以來(lái)，分別惠及全省54.1萬(wàn)戶小微企業(yè)和437.3萬(wàn)戶個(gè)體工商戶，共為企業(yè)節(jié)省財(cái)務(wù)成本超過(guò)550億元。落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)減免措施，降低小微企業(yè)支付結(jié)算費(fèi)用。會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、督促銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)按照人民銀行等四部委出臺(tái)的12項(xiàng)降費(fèi)措施，制定降費(fèi)方案，確保降費(fèi)政策措施直達(dá)小微企業(yè)。僅降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)一項(xiàng)，每年就可以為浙江企業(yè)減免賬戶服務(wù)費(fèi)用約6.8億元。

　　持續(xù)完善融資配套機(jī)制，支持銀行降本惠企可持續(xù)。一是強(qiáng)化財(cái)政金融政策協(xié)同。聯(lián)合省財(cái)政廳出臺(tái)促進(jìn)小微企業(yè)融資的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，每年對(duì)運(yùn)用央行再貸款加大民營(yíng)和小微企業(yè)信貸投放的金融機(jī)構(gòu)給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款資金投放優(yōu)惠利率貸款。2020年，浙江省財(cái)政對(duì)支小再貸款獎(jiǎng)勵(lì)1億元，同比增長(zhǎng)3000萬(wàn)元。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)。2021年上半年，浙江省小微企業(yè)和三農(nóng)融資擔(dān)保戶數(shù)、業(yè)務(wù)規(guī)模、放大倍數(shù)三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均居全國(guó)第一，平均擔(dān)保費(fèi)率始終保持在1%以下。二是建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。比如，寧波設(shè)立文化、科技、專利質(zhì)押、首貸和外貿(mào)貸款5大風(fēng)險(xiǎn)池合計(jì)3.5億元，專項(xiàng)用于小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　下一步，杭州中支將以浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持普惠為本，提高金融服務(wù)覆蓋面；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升金融服務(wù)效率；堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，持續(xù)深化“幾家抬”長(zhǎng)效機(jī)制。深入實(shí)施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，繼續(xù)為浙江小微企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量，做好新發(fā)展格局下小微企業(yè)融資破難探索的浙江答卷?！?/p>

　　責(zé)任編輯 | 紀(jì)崴
　　來(lái)源 | 中國(guó)金融雜志